近日，工信部消费品工业司公示了《葡萄酒行业准入条件》（下文简称《条件》），并将于7月1日起实施。《条件》中提到，对除特种葡萄酒生产企业之外的新建企业和酒庄，设置了规模、原料保障能力等硬性门槛，这也是国内与红酒行业相关的首例规定。业内人士指出，这是一把双刃剑，一方面从大方向对葡萄酒生产企业进行了规范；另一方面，却无形中将小规模的正当企业挤在门外。有媒体指出，《准入条件》的出现意味着灌装企业将出局，那么，实情究竟如何呢？

　　进口葡萄酒广州占绝对优势

　　去年，中国葡萄酒消费额达450亿元，跃升为世界第五大葡萄酒消费国。虽然，国产葡萄酒的消费额占7成，但是进口葡萄酒以每年50%的扩张速度进入中国市场，已经直接威慑到国产酒的地位。据统计，国内的红酒代理商从三年前的800家快速增加到今天的4000家。而在广州这个发达的葡萄酒消费市场上，进口酒更是占有据对优势。一九在线董事长黄文雄向记者透露，从今年以来的销售统计数据看，国产酒仅仅占到葡萄酒总销售量的10%，进口酒却独霸90%的份额。“广州消费者对进口酒的认同度高于国产酒，因此尽管进口酒价格比国产酒高出几个档次，购买者依然趋之若鹜。我们所销售的国产酒少则二三十元一支，最贵也就两百多；而进口酒均价成百上千的不在少数。”

　　灌装乱象扰葡萄酒市场

　　“国产葡萄酒的市场相对浮躁很多，问题多多。”业内人士透露，个别国产酒企业追求短期利益，打造“神话式”谎言。“比如说，今年刚在某产区开发了多少万亩的果园来生产葡萄，明年就宣布葡萄酒产量上万吨。”专家认为，如果遇上好气候时，不是无可能。但更多时候，葡萄的生产无论是质量还是数量都存在不稳定性。葡萄酒生产不是一个速成行业，国外的庄园是通过世代努力建立而成，种葡萄是“靠天吃饭”。

　　购葡萄酒浆勾兑造假

　　第二种乱象则是“灌装葡萄酒”，是指国内个别注册商标的中小型商家，也不排除有大企业，从一些灌装葡萄酒业务的机构手上购入葡萄酒浆，集中灌瓶后销售。

　　更甚者，为了提高利润而勾兑葡萄酒，10吨的葡萄酒原浆液一下兑成30吨。更有造假者，则从年份、成分和概念上造假。

　　新规难破“监管难”

　　有称《条件》出台意味着灌装企业将出局，实际如何？

　　记者了解到，《条件》共分八部分，真正对企业起约束作用的是一、二部分中的两个内容：企业（项目）规模与原料保障。张裕葡萄酒集团相关负责人韩先生认为，《条件》并未涉及现存的各种葡萄酒造假现象，无法起到约束作用。品酒师陈龙认为，准入标准过于笼统，可执行性不高，对行业规范有限，“更无法作为法律依据”。

　　有不愿意透露姓名的业内专家指出，《条件》须完善的内容，主要包括三方面：其一是增加配套实施细则，以增强执行度。如在要求企业规模的标准为“新建酒庄酒生产企业（项目）年生产能力应不低于75000升”，可到底如何确定酒厂产能，应有更详细的说法；其二，购买进口原酒，那些原酒企业可以购买，哪些不能，也是盲点，同时缺乏对原料的监管。目前，葡萄酒行业采用“公司+农户”的发展模式，农户为追求产量而忽视质量，与公司追求品质的矛盾将继续存在；其三，缺乏对已建立企业的退出机制。《条件》主要适用于新建企业（项目），而对于已建成但不符合准入条件的企业并未起到约束作用。

　　进口酒代理缺乏约束

　　“这是一把双刃剑”。我国目前酿酒葡萄种植面积共约110万亩，其中约65%控制在张裕、ST中葡、长城酒业、王朝酒业等少数龙头企业手中，其他进入者很难拥有原料供应基地，且由于酿酒需要3年以上树龄的葡萄树，短时间内潜在竞争者难以满足条件，因此大量潜在竞争者必将被拒之门外。

　　另外，不少专家注意到，《条件》基本只针对国内生产葡萄酒企业，对于进口葡萄酒的代理，则缺乏相关约束规定。

　　黄文雄认为，规范国内葡萄酒市场，需要政府、行业协会和企业共同努力，政府起牵头协助作用，行业协会制定专业细则，“这需要集中专业人士来出谋献策，只有他们才知道哪些方面要抓，哪些方面要放。”

　　培育葡萄酒文化

　　至于企业，他则建议无论进口葡萄酒代理商还是国产酒企业，在进行市场营销时都应该转移一部分精力来培育葡萄酒文化市场，普及葡萄酒知识，提高人们的认知，据他观察，省外消费市场与广州差距很大，“省外消费者更看重价格，进口酒往往因为贵而被忽视。”

　　葡萄酒国家培训师曾徽认为，国内百姓对红酒文化一知半解。作为红酒生产企业，自然承担着红酒知识、红酒文化普及的责任。只有消费者增加了对红酒文化的理解，在消费时才不会出现盲目消费和跟风消费的行为，也有助于国内葡萄酒行业向着深层次发展。