据英国《泰晤士报》报道，四个前苏联加盟共和国阿塞拜疆、格鲁吉亚、摩尔多瓦、乌克兰23日表示将会退出独联体，作为前苏联的最后遗迹之一的独联体看起来正面临崩溃。
阿塞拜疆、格鲁吉亚、摩尔多瓦、乌克兰四国亲西方的领导人在基辅开会时承诺称组建自己的联盟以推广民主价值观。这一新的联盟将被命名为民主和经济发展组织，总部设在基辅。它将成为总部设在明斯克的独联体的竞争对手。
尽管独联体从未发挥任何重大的经济或政治作用，但它的存在本身反映了俄罗斯继续对前东欧国家、高加索地区和中亚拥有影响力。但在亲西方的领导人相继在格鲁吉亚和乌克兰上台执政，阿塞拜疆和摩尔多瓦的反俄情绪不断高涨的情况下，俄罗斯与它的前加盟共和国的关系正在恶化之中。
乌克兰总统尤先科称：“我们的公民赋予我们发展完善的民主和成功国家的任务。”这四个前苏联加盟共和国的行为是对莫斯科的巨大冷落，莫斯科未获得参加此次会议的邀请。它将面临八个国家离开独联体，其中包括白俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦。
独联体内部的分裂在最近几个月越来越严重。曾在乌克兰大选中支持尤先科对手的俄罗斯今年因暂停向乌克兰供气而与乌克兰发生争端。俄罗斯还因为支持格鲁吉亚的两个分裂共和国及不太情愿撤出驻格俄军而与格鲁吉亚发生了公开的争端。莫斯科最近作出的禁止进口格鲁吉亚和摩尔多瓦的葡萄酒的决定使双边关系更加紧张。阿塞拜疆则是因为与美国发展密切关系而触怒了俄罗斯，它还建立了一条从里海向土耳其输送原油的输油管道，这条石油管道绕过了来由俄罗斯控制的能源输出路线。
摩尔多同天表示它可能是第一个退出独联体的国家。摩尔多瓦总统沃罗宁称这一问题将很快在国会进行讨论，国会很有可能会通过退出独联体的提议。
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独联体暂不解体 瓦解趋势难以扭转
中国网
5月初，格鲁吉亚总统萨卡什维利要求政府仔细研究格鲁吉亚留下独联体内的经济意义，在两个月之内做出判断，之后格政府将可能正式退出独联体。随后格鲁吉亚外交部表示将与乌克兰共同研究退出独联体的可能性，乌克兰副外长也表示乌有可能退出。一时间，独联体这一存在了15年的组织似乎就要分崩离析。但从目前该组织成员国的立场来看，独联体暂时不会完全解散。
格俄关系恶化推格退出独联体
自格鲁吉亚“玫瑰革命”后，将加入北约与欧盟视为外交的首要目标，成为独联体内的“反俄”先锋。近来，格鲁吉亚与俄罗斯关系又继续恶化。两国之间存在着一系列难以调和的矛盾。首先是阿布哈兹与南奥塞梯问题。阿、南两地分别是格鲁吉亚的一个自治共和国和自治州，这两个地区在苏联解体后就揭竿而起搞独立，与格当局发生了武装冲突。刚独立的格鲁吉亚没有足够的武力“拿下”它们，反而造成双方大批人员伤亡，难民流离失所。最后在俄罗斯的调停下，格与它们先后签署了停火协议，由俄派驻维和军队进入冲突区维持和平，但这两个地区的法律地位问题却悬而未决。时至今日，两地区在独立的道路上已经渐行渐远，目前两地区80%以上的居民拥有俄罗斯护照，都提出将加俄罗斯联邦的请求。格鲁吉亚当局多次指责俄罗斯支持格鲁吉亚分离主义情绪，暗中向两地区提供经济援助。格鲁吉亚总统萨卡什维利多次强调“阿布哈兹和南奥塞梯问题，实质是俄格关系问题”。2005年9月，格鲁吉亚议长布尔贾纳泽表示，如果俄不尽快改变自己的立场，在阿布哈兹和南奥塞梯问题上采取客观、公正的立场，格鲁吉亚将坚决要求俄罗斯维和部队撤出上述地区。她指责俄罗斯纵容上述地区的分裂势力，事实上成为“冲突的一方”。俄罗斯对此坚决反对，认为如果俄维和部队撤出，则需冲突各方达成一致。
格俄之间的第二大矛盾就是经济问题。今年以来，俄罗斯提高了向格鲁吉亚的天然气供应价格，从原来的每立方米60多美元提高到110美元，对格经济造成沉重打击。而且今年1月，俄向格供应天然气的管道遭到人为破坏，中止供气长达一个星期。当时正值格鲁吉亚遭遇严寒，天然气供应中断使格鲁吉亚老百姓无法取暖，日常生活受到极大影响。
从今年3月底开始，俄罗斯接连宣布禁止从格鲁吉亚进口葡萄酒和矿泉水，理由是格葡萄酒和矿泉水不符合卫生标准，含有对人体有害物质。消息一出，引起格鲁吉亚的强烈抗议，格总统萨卡什维利认为这纯属“政治决定”，意在打击两国经济。葡萄酒和矿泉水是格主要出口产品，其葡萄酒80%以上销往俄市场。据估计，俄禁止葡萄酒进口至少造成格鲁吉亚上亿美元的损失。格政府多次召开专门会议，对此事提起国际仲裁，并成立了专门委员会向其他地区推销葡萄酒以减少损失。4月中旬格总统萨卡什维利访华，主要议题便是向中国推销葡萄酒。格议长布尔贾纳泽发牢骚说：“既然格的葡萄酒、矿泉水都禁止进入俄市场，格留在独联体还有何意义”。
虽然格鲁吉亚明确表示要退出独联体，但笔者认为格鲁吉亚是想以此威胁俄罗斯，要求俄解除对其葡萄酒和其他农产品的禁令，暂时不会最后退出。首先，格鲁吉亚当局留有余地。此前，每每在格俄关系严重恶化之时，格鲁吉亚就传出要退出独联体的声音。虽然此次格当局表态严肃，但还是为自己留下了两个月的思考时间来“分析留下独联体内的经济利弊”。其次，格鲁吉亚经济上对俄依赖严重。格鲁吉亚能源供应完全依靠俄罗斯，天然气、石油、电力供应均受制于俄。不夸张地讲，莫斯科一声令下，格鲁吉亚就会陷入黑暗与寒冷之中。另外，格鲁吉亚成千上万的老百姓在俄罗斯打工谋生，每年回寄的外汇好几亿美元，成为格鲁吉亚许多家庭生活的支撑。如果格鲁吉亚退出独联体，俄罗斯对格公民入俄采取签证限制，将严重影响格百姓的生活。
虽然格鲁吉亚在许多方面一时难以退出独联体，但格俄关系长年的矛盾使格鲁吉亚90%以上的居民认为俄罗斯是格鲁吉亚最大的敌人。强烈的反俄情绪使格外交政策完全“西靠”，已经明确提出加入北约的申请，期待2009年左右加入北约，以投入北约的怀抱来换取安全保障和经济利益。从长远看，格鲁吉亚退出独联体似乎已不可避免。
格鲁吉亚力图拉乌克兰一起退出独联体，但由于乌目前国内政局不稳，党派斗争激烈。议会选举完毕已有两月时间，各党派至今仍然未就“联合”达成一致。经济发展受阻，预计今年的经济增长率仅为3%左右。而且乌克兰经济与格鲁吉亚一样，在许多方面依赖于俄罗斯。5月11日，乌克兰外交塔拉修克明确表态，乌克兰目前不会退出独联体。乌克兰总统尤先科在接受波兰媒体采访时，虽然批评了独联体效率低下，只发挥着高层领导人聚会的“政治俱乐部”的作用，但他还是表示，退不退出独联体要以“乌克兰的国家利益”来考量。他希望独联体今后能在促进各国经济合作，共建自由贸易区方面有切实的步骤。
近来，虽然摩尔多瓦也与俄多次交恶，两国关系也存在着诸多矛盾，如德涅斯特河沿岸共和国问题，天然气、葡萄酒之争。但同样由于在经济上受到俄罗斯制约的原因，摩尔多瓦外交部明确表示，摩暂时不会考虑退出独联体。继摩尔多瓦之后，阿塞拜疆也表态要继续留下独联体之内。这几个国家是独联体内离心倾向较为严重的国家，但他们还是出于利益的考虑，不会明确宣布退出。
独联体虽暂时不会解体，但瓦解的趋势难以扭转
一系列客观原因决定独联体一体化进程难以取得实效，不会成为“聚合”独联体各国的有效组织。首先，独联体为“文明离婚”而成立，多年来效率低下。独联体最初是为在苏联解体后处理复杂的遗留问题而成立的，它也确实发挥了很大的作用，如在解决独联体各国的边界问题、核问题方面，避免了“分家”时可能引起的纷争、甚至战争。但经过十多年的发展，独联体仍未确立明确的目标与方向，各国对其定位与发展方向也有着不同的认识与理解。这种状况导致独联体多年来效率低下，迄今为止独联体仅首脑会晤就举行了数十次，通过大大小小的文件不下几千份，但真正能落实的凤毛麟角。在独联体框架内又成立了许多组织，如俄白联盟、欧亚经济共同体、集体安全条约组织等，但它们所发挥的作用有限，成效也不大。普京总统也承认独联体只是为各国“文明离婚”而成立，不可能出现有效的一体化进程。
其次，俄罗斯对独联体政策有失误。俄罗斯多年来虽然一再强调独联体是俄外交政策中的重中之重，但并没有落到实处。俄有专家称，俄罗斯事实上从未把对独联体国家的外交置于首位。虽然俄罗斯对独联体各国有着许多可以施加影响的手段，如经济、能源、文化等手段，但并没有充分利用。另外，俄在解决独联体内的一些热点问题上有不同程度的失误，如纳卡问题、德涅斯特沿岸共和国问题、阿布哈兹问题，这引起了各国对俄罗斯的不满，甚至严重恶化了双边关系。如格鲁吉亚议尔布尔贾纳泽就曾表示，格鲁吉亚认为俄罗斯是“敌对国家”，因为俄支持阿布哈兹和南奥塞梯的分裂活动，俄奉行的政策是“反格鲁吉亚的”。近来俄罗斯加大运用能源、经济等杠杆施加影响，惩罚“反俄”国家，但这也是一把“双刃剑”，如运用得不好，会将这些国家完全推向对立面。
最后，西方渗透已经使独联体内已经产生分裂。以格鲁吉亚“玫瑰革命”为标志，西方开始对独联体进行全面的“民主改造”，加大拉拢独联体国家的力度，孤立俄罗斯。一系列“颜色革命”使独联体出现许多亲西方政权，他们明确提出了“加盟入约”的外交方针，对独联体失去兴趣。独联体内出现强大的“独派”，以乌克兰、格鲁吉亚、摩尔多瓦为代表，他们积极推动反俄的“古阿姆”组织，并成立“民主选择共同体”，欲与独联体分庭抗礼，削弱俄罗斯的影响。
5月10日，俄罗斯总统普京在国情咨文中再次强调，独联体是俄外交政策中占“最重要地位”，表示要加强独联体各国在经济、文化等各方面的合作与交流，使独联体成为推动各国发展的有效机制。但从苏联解体至今，独联体范围内已经发生了深刻的地缘政治变化。各国在政治体制、经济发展水平、外交取向等方面差异巨大。从长期看，独联体虽然不至于顷刻间瓦解，但目前这种松散的“俱乐部”状态仍将长期持续下去，而且组织内“独”的趋势将不断加强。哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫就预测，独联体最终可能会被一些范围更小、更有效率的一体化组织所取代。(丁晓星 中国现代国际关系研究院)